2018年11月消息，仍是海淘禁區(qū)的醫(yī)藥領(lǐng)域，將成為北京跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北京綜試區(qū)”）的第一站。北京市商務(wù)局網(wǎng)站公開(kāi)對(duì)《中國(guó)（北京）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀。據(jù)北京市商務(wù)局相關(guān)人士透露，北京綜試區(qū)將在探索醫(yī)藥產(chǎn)品通過(guò)跨境電商進(jìn)口、將跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口超限額商品轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易進(jìn)口等與民生、促進(jìn)消費(fèi)密切相關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新。這意味著，在北京通過(guò)電商購(gòu)買(mǎi)海外的抗癌藥、購(gòu)買(mǎi)單價(jià)超過(guò)5000元的限購(gòu)海淘商品或?qū)⒊蔀榭赡堋?

《實(shí)施方案》共明確了十項(xiàng)北京綜試區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，其中最令人矚目的是“探索利用跨境電子商務(wù)模式進(jìn)口醫(yī)藥產(chǎn)品”和“探索將跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口超限額商品轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易進(jìn)口”。

目前醫(yī)藥產(chǎn)品還是海淘的禁區(qū)。2018年11月20日財(cái)政部聯(lián)合多部門(mén)更新了跨境進(jìn)口商品清單，在這份《關(guān)于調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口商品清單的公告》的附件尾注中特別提到：“依法需要執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求的……藥品、醫(yī)療器械、特殊食品（包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等），按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。”目前醫(yī)藥產(chǎn)品仍不在該清單范圍內(nèi)，不適用跨境電商進(jìn)口的最新政策。

“探索將跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口超限額商品轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易進(jìn)口”是北京綜試區(qū)《實(shí)施方案》中提及的另一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新。“超限額商品”涉及最近財(cái)政部關(guān)于跨境進(jìn)口的另一項(xiàng)規(guī)定：2018年11月30日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，《通知》顯示，自2019年1月1日起跨境電商零售進(jìn)口政策將調(diào)整：將跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的單次交易限值由人民幣2000元提高至5000元，年度交易限值由人民幣20000元提高至26000元。

但是，如果個(gè)人消費(fèi)者想要購(gòu)買(mǎi)的進(jìn)口商品單價(jià)在5000元以上，或者年累計(jì)消費(fèi)已經(jīng)超過(guò)了26000元，卻仍想購(gòu)買(mǎi)相關(guān)商品怎么辦？北京綜試區(qū)的這項(xiàng)探索既保障了在合法的監(jiān)管范圍內(nèi)，又滿(mǎn)足了部分消費(fèi)者比較旺盛的購(gòu)買(mǎi)需求。方法是將商品進(jìn)口方式由跨境進(jìn)口轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易進(jìn)口，然后再進(jìn)行銷(xiāo)售，以此合理合法避開(kāi)個(gè)人限購(gòu)上限。

根據(jù)上述《實(shí)施方案》，北京綜試區(qū)力爭(zhēng)通過(guò)五年左右的實(shí)踐探索，建設(shè)成為跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)高效便利、新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)鏈服務(wù)鏈更加完整、消費(fèi)規(guī)模和引領(lǐng)力全球領(lǐng)先，立足京津冀、服務(wù)全國(guó)、輻射全球的跨境電子商務(wù)服務(wù)樞紐、創(chuàng)新樞紐、產(chǎn)業(yè)樞紐、消費(fèi)樞紐。累計(jì)培育100家跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)企業(yè)，建設(shè)100個(gè)跨境電子商務(wù)海外倉(cāng)及保稅倉(cāng)，建成100個(gè)跨境電子商務(wù)體驗(yàn)店，打造20個(gè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額占外貿(mào)進(jìn)出口額比重達(dá)20%以上。