近日，中國外貿(mào)電商行業(yè)因一條政策出臺而歡欣鼓舞。商務部公布的六項支持跨境電子商務零售出口的政策，猶如一劑雞血注入到外貿(mào)電商行業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士認為，目前中國的外貿(mào)B2C行業(yè)尚處萌芽狀態(tài)，或者是說處于野蠻增長階段，國家出臺六大措施扶持，或讓該行業(yè)出現(xiàn)爆發(fā)式增長變得指日可待。

雨果網(wǎng)從商務部網(wǎng)站公布的消息中獲悉，《國務院辦公廳轉發(fā)商務部等部門關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》（國辦發(fā)[2013]89號，以下簡稱《通知》）已于近日下發(fā)。該通知對扶持中國外貿(mào)電商提出了6項具體措施。

一是建立電子商務出口新型海關監(jiān)管模式并進行專項統(tǒng)計，主要用以解決目前零售出口無法辦理海關監(jiān)管統(tǒng)計的問題；

二是建立電子商務出口檢驗監(jiān)管模式，主要用以解決電子商務出口無法辦理檢驗檢疫的問題。

三是支持企業(yè)正常收結匯，主要用以解決企業(yè)目前辦理出口收匯存在困難的問題；

四是鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務，主要用以解決支付服務配套環(huán)節(jié)比較薄弱的問題。

五是實施適應電子商務出口的稅收政策，主要用以解決電子商務出口企業(yè)無法辦理出口退稅的問題；

六是建立電子商務出口信用體系，主要用以解決信用體系和市場秩序有待改善的問題。

通知同時要求，自《意見》發(fā)布之日起，先在已開展跨境貿(mào)易電子商務通關服務試點的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個城市試行上述政策。自2013年10月1日起，上述政策在全國有條件的地區(qū)實施。

國家出臺《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》（以下簡稱《意見》）的背景：一是外貿(mào)轉方式、調(diào)結構的需要。近年來，跨境電子商務快速發(fā)展，已成為國際貿(mào)易的新方式和新手段，對于擴大海外營銷渠道，提升我國品牌競爭力，實現(xiàn)我國外貿(mào)轉型升級有重要而深遠的意義。

二是企業(yè)的實際需求。隨著跨境電子商務的快速發(fā)展，現(xiàn)行有關政策已經(jīng)不適應以郵寄、快件等形式開展的跨境電子商務零售出口（以下簡稱電子商務出口）企業(yè)的需求，造成企業(yè)在海關、檢驗、收付匯、稅收等方面諸多不便。

三是各部門已經(jīng)具備工作基礎。圍繞發(fā)展我國跨境電子商務，近年來各部門已開展大量工作。

鑒于以上情況，按照國務院要求，商務部等九部門結合自身職能，在前期工作的基礎上研究制訂了《意見》，報請國務院批準，以國務院辦公廳名義轉發(fā)。

政策所述的“跨境電子商務零售出口”在業(yè)界通常叫做“外貿(mào)B2C”，很多人都認為如今中國的外貿(mào)B2C行業(yè)尚處起步階段，而國家出臺扶持政策則意味著這一行業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。

此前，阿里巴巴旗下外貿(mào)B2C平臺的速賣通相關負責人告訴雨果網(wǎng)，目前中國在線外貿(mào)行業(yè)還處于萌芽階段，雖然發(fā)展速度非?？?，但是整體份額占據(jù)中國外貿(mào)出口總額的1%還不到，遠低于內(nèi)貿(mào)交易額中電商的份額占比，這說明在線外貿(mào)市場尚處于一個剛剛開始的階段。

“實際上，我們從外貿(mào)電商的整體環(huán)境和發(fā)展速度來看，更像是2005年左右的國內(nèi)電商市場，我很看好這個市場未來的前景。我認為未來幾年這個行業(yè)都會保持高速增長?！痹撠撠熑苏f。

他認為，目前中國的外貿(mào)B2C行業(yè)還處在一個野蠻生長的階段。國內(nèi)大約有數(shù)千家從事外貿(mào)B2C的網(wǎng)站，有不少外貿(mào)B2C網(wǎng)站發(fā)展得風生水起，也有部分低調(diào)的外貿(mào)B2C網(wǎng)站運營能力遠高于內(nèi)貿(mào)電商網(wǎng)站，如DX、大龍等。然而，更多外貿(mào)B2C企業(yè)的盈利能力遠不如預期，主要原因是企業(yè)未能有效解決流量拓展的問題。

對于這一新政的出臺，一達通企業(yè)服務有限公司副總裁、雨果網(wǎng)特約觀察員肖鋒認為，外貿(mào)電子商務發(fā)展，不僅可以幫助制造業(yè)提升產(chǎn)品收益（自主營銷、品牌推廣），更重要的是可以改變國際貿(mào)易服務鏈的利益格局，提升中國服務的價值占比。B2C、B2B盡管有不同的側重，規(guī)模也相差很大，但都屬于跨境貿(mào)易便利化的市場探索，有政府的積極支持，我國民間貿(mào)易服務創(chuàng)新有望領先全球。

一位業(yè)內(nèi)人士向雨果網(wǎng)透露，從商務部網(wǎng)站上發(fā)布的商務部外貿(mào)司、電子商務司負責人對這一政策解讀來分析，國家相關部門對“跨境電子商務零售出口”的扶持必然還有后續(xù)更落地的政策，而且試點范圍也會快速地在遍布全國各地。國家對這一行業(yè)的重視及扶持，會解決目前外貿(mào)B2C行業(yè)自身很多無法解決的問題，也將很快帶動外貿(mào)B2C行業(yè)步入爆發(fā)式增長階段。（編輯：江同）