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多年來，作為歐美市場的電商巨頭，亞馬遜一直為歐洲消費者提供快速優(yōu)質(zhì)的購物服務(wù)，消費者可以在幾天甚至幾小時內(nèi)以實體店無法比擬的優(yōu)惠價格在在線商城購買任何東西。

但電商平臺的發(fā)展壯大為無數(shù)網(wǎng)絡(luò)用戶提供了便利的同時，也為實體零售市場帶來了巨大威脅。據(jù)預(yù)測，到2023年，在歐洲最大的市場，所有非雜貨類的零售將有21%來自線上，而去年這一比例僅為13%。

日前，就有外媒指出，這些電商平臺成為了國外賣家的逃稅庇護(hù)所。他們認(rèn)為，由于監(jiān)管不當(dāng)，許多平臺上的賣家選擇逃避繳納增值稅來降低商品價格，進(jìn)行惡意競爭。

目前，歐洲多國正在制定法律并采取措施，希望減少稅務(wù)欺詐問題的發(fā)生。

在歐盟，幾乎所有的電商賣家都必須支付銷售稅，即增值稅。在英國，增值標(biāo)準(zhǔn)稅率為20%；在德國為19%。而最新的報告顯示，在亞馬遜和eBay上有數(shù)千家數(shù)供應(yīng)商（其中許多來自中國）未繳納增值稅，這讓當(dāng)?shù)氐碾娚藤u家和實體商店都隨著他們進(jìn)入惡性的低價競爭。現(xiàn)在，英國、德國和歐盟委員會正在采取措施，要求各平臺對歐洲各地區(qū)每年約50億美元的稅務(wù)欺詐行為負(fù)責(zé)。

數(shù)據(jù)分析師兼電商咨詢顧問Mark Steier最早在德國披露了這一計劃。

亞馬遜德國站目前約有15000名注冊中國商戶，但近三分之一沒有在資料中標(biāo)明增值稅識別碼。根據(jù)他的經(jīng)驗，許多賣家提供的增值稅識別碼也是無效的。斯Steier估計，僅在亞馬遜上，就有大約1萬名中國賣家未繳納增值稅。公共廣播電臺WDR和《南德意志報》的調(diào)查數(shù)據(jù)也給出了類似的結(jié)論。Steier還表示，eBay上也有1萬多名逃稅的中國賣家。德國財政部就曾表示，每年的稅收損失高達(dá)數(shù)億歐元。

中國賣家是怎么“逃稅”的？

近期亞馬遜上的一起購物紛爭就是一個典型的案例。

今年8月，一位叫Michael的慕尼黑用戶在亞馬遜上看中了一款便宜的打印機(jī)墨盒，售價899歐元，由于他是Prime會員，所以無需支付運費。亞馬遜標(biāo)注該價格已包含德國增值稅，并且該訂單由亞馬遜處理和交付，但實際上，產(chǎn)品的賣家是一家名為Cseein的公司。第二天，Michael收到了墨盒但發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)票。于是他郵件聯(lián)系了Cseein公司要求補(bǔ)上發(fā)票，并迅速得到了回復(fù)。

乍一看該公司補(bǔ)開的發(fā)票還較為規(guī)范，其中包括發(fā)票號碼，Michael的地址，以及該公司在中國廣東的地址。但Michael隨即發(fā)現(xiàn)少了一些東西。通常發(fā)票末尾有三行數(shù)據(jù)：第一行是凈金額，然后是增值稅，第三行表示實際價格，即前兩行數(shù)字的總和。然而補(bǔ)開的發(fā)票沒有增值稅數(shù)額，該公司也未提供增值稅識別碼。

法蘭克福律師事務(wù)所AWB的增值稅專家Nathalie Harksen認(rèn)為，不完整的發(fā)票表明該公司可能沒有支付增值稅。Harksen解釋說，盡管Cseein在亞馬遜資料頁面上提供了增值稅號碼，但其號碼是無效的，因為那是一個英國的增值稅號碼。當(dāng)被問及該公司是否通過電子郵件支付增值稅時，Cseein的一名代表回答說：“我們向英國政府繳納增值稅，所以我們在歐盟銷售的所有產(chǎn)品都是合法的。”

有趣的是，該公司顯然認(rèn)為這封郵件來自一位失望的客戶，并主動提出退還增值稅。當(dāng)看到這些郵件內(nèi)容時，Harksen表示該公司完全不了解歐洲的稅法體系。

對政府來說，稅收損失可能會影響預(yù)算。但對于遵守要求并繳納增值稅的供應(yīng)商來說，那些通過避稅而降低價格的競爭對手對他們的生存構(gòu)成了威脅。

國外賣家的處境：不繳納增值稅就有可能被判入獄

德國零售商Martin多年來一直在亞馬遜和eBay上銷售手袋。他說：“當(dāng)我看到路過的學(xué)生，我立刻認(rèn)出他們身上背著的背包來自中國，這個背包來自中國，下一個也是來自中國。”

Martin說，他在亞馬遜上銷售了一些和中國供貨商款式一樣的進(jìn)口中國產(chǎn)品，但由于他的公司位于德國，所以被迫繳納增值稅，否則可能面臨罰款，甚至被判入獄。與此同時，中國賣家少交了19%的增值稅，在價格上更具有競爭力，破壞了他的業(yè)務(wù)。他指出，增值稅是中國賣家壓低價格的主要武器，因為他們已經(jīng)從更廉價的采購中獲益。

Martin表示，“我們曾經(jīng)自主設(shè)計并生產(chǎn)水桶包，在亞馬遜上銷量過萬，然而現(xiàn)在每年只能賣400個。”

盡管Martin認(rèn)為主要責(zé)任在于政府部門，但他也批評了亞馬遜和eBay。他說：“作為平臺，應(yīng)該對市場規(guī)范負(fù)起責(zé)任，但他們似乎不在乎平臺所賺取的傭金從何而來。”畢竟，許多逃稅的中國賣家使用FBA服務(wù)，可以像德國零售商一樣快速交貨，因為他們的貨物已經(jīng)存放在當(dāng)?shù)氐膩嗰R遜倉庫。

逃稅現(xiàn)象并非德國獨有。早在2014年，一群英國賣家就發(fā)起了一項名為“打擊eBay和亞馬遜增值稅欺詐行為”的網(wǎng)絡(luò)運動。數(shù)千名中國賣家被懷疑沒有繳納20%的增值稅，從而影響力了當(dāng)?shù)氐膰馍碳摇?jù)一家政府機(jī)構(gòu)估計，由于在線零售的增值稅漏洞，英國納稅人在2015年和2016年損失了13億-19億美元。

在英國，電商平臺增值稅的實施推動并沒有達(dá)到預(yù)期效果。2016年，英國出臺了應(yīng)對逃稅行為的新法令，其中包規(guī)定了電商平臺需為海外賣家的逃稅行為承擔(dān)責(zé)任。英國稅務(wù)海關(guān)總署（HMRC）的干事Ruth Stanier表示：“根據(jù)這些法令，數(shù)千家不合規(guī)的海外商家將從平臺上被移除，目前有4萬多家海外賣家注冊了增值稅識別碼。”然而，并不是所有人都對HMRC的新法案表示滿意。

一場“貓鼠游戲”

2017年10月，英國議會公共賬目委員會公開批評當(dāng)局打擊電商增值稅逃稅行為的力度不夠。該委員會在一份報告中稱，HMRC正與海外賣家進(jìn)行一場“貓鼠游戲。此后，HMRC進(jìn)一步加強(qiáng)了相關(guān)規(guī)定，并推動平臺簽署自愿協(xié)議，承諾向HMRC提供個人賣家的數(shù)據(jù)，包括銷售總額和銷售價格。據(jù)悉，亞馬遜、eBay在內(nèi)的四個平臺已經(jīng)簽約。eBay的一位發(fā)言人表示：“我們將與HMRC密切合作，確保平臺賣家遵守繳納增值稅的義務(wù)。”

而德國也采取了立法行動。8月1日，默克爾的內(nèi)閣通過了財政部的一項法案，如果該法案得到議會批準(zhǔn)，將強(qiáng)制要求所有電商平臺從2019年起與稅務(wù)部門合作。從明年1月開始，德國有關(guān)部門將像英國一樣，要求平臺報告賣家數(shù)據(jù)，電商平臺將為平臺賣家的逃稅行為承擔(dān)責(zé)任。據(jù)悉，該法案有望通過。

亞馬遜曾在2016年表明德國增值稅問題與自身無關(guān)。亞馬遜還曾經(jīng)表示，平臺上的經(jīng)銷商都是獨立公司，自主負(fù)責(zé)履行其納稅義務(wù)。

歷經(jīng)兩年的負(fù)面新聞和政治壓力后，如今亞馬遜似乎更愿意推動賣家繳納增值稅。盡管亞馬遜不愿對政府的計劃發(fā)表評論，但表示完全支持賣家按照規(guī)定繳納增值稅，并將提供詳細(xì)的信息、培訓(xùn)和工具來幫助賣家。一位亞馬遜發(fā)言人表示：“如果德國稅務(wù)機(jī)關(guān)通知我們有賣家不符合增值稅繳納要求，我們將立即凍結(jié)該賬戶。”

這樣看來，亞馬遜和eBay平臺上逃稅的賣家很快將面臨更大的壓力。因為有關(guān)部門正在制定由平臺負(fù)責(zé)代收賣家增值稅的法案。據(jù)悉這項法案將從2021年開始實施。

然而有外媒擔(dān)心這些措施帶來的影響可能是短暫的。隨著中國電商巨頭阿里巴巴在歐洲業(yè)務(wù)的擴(kuò)張，其也可能開始在歐洲推出無需繳納VAT的低價產(chǎn)品。與亞馬遜和eBay相比，歐洲當(dāng)局對阿里巴巴的控制更少。

（編譯/雨果網(wǎng) 郭匯雯）