雨果網(wǎng)獲悉，6月8日上午，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》（以下簡稱《辦法》），令無數(shù)人翹首以盼的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊終于塵埃落定，《辦法》將于2016年10月1日起開始實施。這一《辦法》的落地，給廣大乳企敲響的警鐘，在接下來的時間里，無論是進(jìn)口或是國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉都將在這一體系內(nèi)受到監(jiān)管。

4月8日財政部公布的《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》引起了市場對于嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊制度的度關(guān)注，大量海淘奶粉要需不需要受到中國配方注冊制度的約束？《正面清單》中規(guī)定的“按照食品安全法應(yīng)當(dāng)注冊而未注冊的除外”又是哪個意思？對于這個問題財政部也于4月13日給出了答案：自2018年1月1日起，在我國銷售的嬰幼兒配方乳粉，包括通過跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉，必須依法獲得產(chǎn)品配方注冊證書。

在彼時，為了照顧跨境電商進(jìn)口奶粉尚未獲得注冊資格以及注冊辦法尚在審批當(dāng)中，將跨境電商進(jìn)口的奶粉延期到2018年起施行，當(dāng)時有業(yè)內(nèi)人士分析，注冊辦法或?qū)⒃?017年正式公布。但是，時間卻總不給人留面子，距離4月8日兩個月后的今天，《辦法》的應(yīng)聲落地引起不小波瀾。

在本次落地的《辦法》中明確規(guī)定了“在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方”都將受到監(jiān)管，意味著以往跨境電商銷售的嬰幼兒配方乳粉將不再適用生產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn)，將需要嚴(yán)格按照我國《辦法》中的規(guī)定。

同時《辦法》規(guī)定：同一企業(yè)申請注冊兩個以上同年齡段產(chǎn)品配方時，產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)有明顯差異，并經(jīng)科學(xué)證實。每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方，每個配方系列包括嬰兒配方乳粉（0—6月齡，1段）、較大嬰兒配方乳粉（6—12月齡，2段）、幼兒配方乳粉（12—36月齡，3段）。這就意味著像達(dá)能等國際乳業(yè)巨頭旗下?lián)碛械母黝愋推放迫鏝utricia、牛欄等品牌的嬰幼兒配方奶粉將相繼占用配方限額。雨果網(wǎng)在各個跨境電商平臺上搜索中發(fā)現(xiàn)，以達(dá)能旗下的愛他美嬰幼兒配方奶粉為例，就有德國版、新西蘭版、英國版等多個國家版本，這種情況未來也將不復(fù)存在。

其實，自從后三鹿奶粉時代起，國內(nèi)消費(fèi)者就有一種對國內(nèi)乳制品天然的不信任感，這就導(dǎo)致跨境電商售賣的洋奶粉和代購風(fēng)行，但是所謂的“高標(biāo)準(zhǔn)”洋奶粉就真的安全？雨果網(wǎng)在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，僅在2016年1月起，就有好幾起洋奶粉被退運(yùn)、暫停進(jìn)口等報道見諸報端。5月16日，擁有“Holle”品牌的奧地利生產(chǎn)企業(yè)AgranaStarkeGmbH，其注冊信息的“備注”欄里，被負(fù)責(zé)中國進(jìn)出口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊的中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會公布為“暫停”，該品牌被暫停輸華的原因被指旗下有一款產(chǎn)品被檢出有害物質(zhì)阪崎腸桿菌。而在半個月后的6月1日，認(rèn)監(jiān)委又公布了在德國和法國的嬰幼兒配方奶粉注冊企業(yè)名單中，又有2家企業(yè)被“暫停”注冊資格，它們分別是特福芬、安吉蘭德兩大有機(jī)奶粉品牌的生產(chǎn)企業(yè)。同時在四月份，天津東疆檢驗檢疫局工作人員在對一批進(jìn)口奶粉的實驗室檢測結(jié)果審核時，發(fā)現(xiàn)其鐵含量明顯低于我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不符合我國食品安全要求，也被要求退運(yùn)。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國目前持有配方乳粉生產(chǎn)許可證的乳企有104家（較3月份新增1家），通過認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證的海外乳企71家（被暫停3家，分別是泓樂、福芬、安吉蘭德）。倘若按照全部均能夠申請3品9方，未來國內(nèi)市場上將只有525個來自國內(nèi)外的品牌。而到了2017年又將是國內(nèi)持有配方乳粉生產(chǎn)許可證集體到期時間，屆時來自市場和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的壓力將是空前巨大的。(文/雨果網(wǎng) 李柏?zé)?

以下為《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》全文圖片：