
跨境電商近年來(lái)在高速發(fā)展的同時(shí),也面臨管理方式不適應(yīng)、誠(chéng)信體系不健全、市場(chǎng)秩序不規(guī)范等問題。
商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司副司長(zhǎng)聶林海日前表示,目前我國(guó)開展跨境電子商務(wù)外貿(mào)企業(yè)超過20萬(wàn)家,擁有跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)達(dá)5000家。2014年我國(guó)跨境網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)4492億元,同比增長(zhǎng)44%。其中,進(jìn)口1290億元,同比增長(zhǎng)60%,出口3202億元,同比增長(zhǎng)40%。
同時(shí),我國(guó)跨境電子商務(wù)已經(jīng)逐步由企業(yè)“單打獨(dú)斗”的局面走向“抱團(tuán)發(fā)展”格局。近段時(shí)間以來(lái),陸續(xù)成立了杭州跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)、中國(guó)跨境電商進(jìn)口聯(lián)盟等機(jī)構(gòu),為我國(guó)跨境電商企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)增加籌碼。
不過,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)參與國(guó)際跨境電商競(jìng)爭(zhēng)還有較大差距。具體來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展主要面臨三大瓶頸:
其一,跨境物流碎片化導(dǎo)致監(jiān)管困境。電子商務(wù)跨境零售一般都是通過小型包裹,由于數(shù)量大且相對(duì)零散,不僅物流效率低、成本高,而且通關(guān)管理部門工作量激增,現(xiàn)行物流及通關(guān)模式無(wú)法適應(yīng)。由于相關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán),網(wǎng)購(gòu)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)假冒偽劣商品,或通過“代購(gòu)”、瞞報(bào)、化整為零逃稅避稅,還有不法分子在郵件、快件中夾帶武器、毒品走私,跨境電商存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
其二,跨境網(wǎng)購(gòu)進(jìn)口通關(guān)管理制度改革亟待全面推進(jìn)。跨境電子商務(wù)通關(guān)便利化的改革仍在試點(diǎn)中,其中跨境網(wǎng)購(gòu)進(jìn)口規(guī)制亟待改革加快。并且,當(dāng)前口岸單一窗口體制機(jī)制建設(shè)尚不完善,口岸現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管部門多,管理分散,跨境電子商務(wù)的物流通關(guān)效率低,運(yùn)作成本相對(duì)較高,直接影響消費(fèi)者跨境網(wǎng)購(gòu)的意愿和規(guī)模。
其三, 跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度尚未統(tǒng)一。目前各統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的定義、數(shù)據(jù)來(lái)源、統(tǒng)計(jì)口徑等尚不明確,導(dǎo)致我國(guó)跨境電商的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)很難做到精準(zhǔn),影響有關(guān)部門準(zhǔn)確判斷。目前,亟待研究建立規(guī)范的跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,明確統(tǒng)計(jì)口徑,統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)制度和標(biāo)準(zhǔn)。從廣義的角度考慮,還需要設(shè)計(jì)若干專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以全面、有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的導(dǎo)向作用。
業(yè)內(nèi)人士建議,當(dāng)前應(yīng)加快推我國(guó)進(jìn)跨境電子商務(wù)“走出去”,要注意“量”和“質(zhì)”的關(guān)系,做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)制造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),還要合作共建安全誠(chéng)信的跨境電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮政府和行業(yè)、地區(qū)協(xié)會(huì)等組織作用。